2 AÑOS SIN AUMENTO

El próximo 31 de octubre se cumplen 2 años del dictado del Dto. 1546/2006, último y único aumento que recibiéramos los trabajadores de la Administración Pública Nacional contratados bajo el régimen de pasantías universitarias.

Aquel aumento permitió que las ‘asignaciones estímulo’ guarden, en algunas de sus categorías, una equivalencia con lo que percibía en ese entonces un trabajador incluido en el SI.NA.P.A.
Tal es así que un trabajador contratado bajo el régimen de pasantías universitarias de hasta un año de graduado, estuviera equiparado a la asignación básica neta de un nivel escalafonario D (aprox. $ 1288), en el caso de una jornada de 8 hs. percibiendo $1200, o aproximadamente a su proporcional por una jornada de 7 hs. percibiendo $1080.
Del mismo modo, en el caso de estudiantes con más de 20 materias aprobadas, la ‘asignación estímulo’ era proporcional a la asignación básica neta de un nivel escalafonario E (aprox. $ 1013 con una jornada de 7 hs.), percibiendo $864 mensuales por una jornada de 6 hs.
Esta especie de equivalencia, que era tal respecto a las asignaciones básicas netas y no brutas, ya entonces no se observaba en el caso de los estudiantes con menos de 20 materias aprobadas.

Sin embargo, en las sucesivas ‘paritarias’ sectoriales, las ‘asignaciones estímulo’ de los trabajadores contratados bajo el régimen de pasantías universitarias no fueron incluidas en la discusión, como así tampoco la revisión de esa modalidad de contratación.
Eso permitió, frente a la inacción de los gremios y el dejar hacer o estímulo por parte de las autoridades en materia de empleo público, que las distintas jurisdicciones hagan uso o abuso de esta modalidad de contratación para obtener mano de obra calificada a bajo costo, en muchos casos para tareas que ni siquiera guardan relación con la carrera universitaria, y en absolutamente todos los casos sin cumplir con los requisitos exigidos en la vigente ley de pasantías -ley 25.165- (docentes universitarios cumpliendo el rol de tutores, planes de formación, organización y control por parte de la Universidad, etc.) y violando el límite máximo (7%) de pasantes en relación a la Planta de Personal financiada establecido por el Dto. 428/2000 (llegando en algunas jurisdicciones al 40% de la Planta financiada). Nada de esto hubiera sido posible sin la complicidad de las Universidades, que en el caso de las Nacionales, con la aplicación de sus políticas de ‘recursos propios’, inclusive incentivan estas contrataciones en fraude a la ley con el afán de recaudar.

Con las sucesivas negociaciones paritarias y la llegada del SI.N.E.P. (nuevo CCT sectorial que reemplaza al SI.NA.P.A.), los niveles escalafonarios E y D, a los que hacíamos referencia en un comienzo, acumularon aumentos en su asignación básica de un 57,8% y 51,7% respectivamente desde noviembre de 2006 a la fecha. Mientras tanto, y en un marco de inflación, la retribución de las pasantías sólo sufrió reducciones, al dejar de recibir en 2007 los 450 pesos trimestrales en vales alimentarios que previamente percibíamos (fueron otorgados en algunas jurisdicciones al solicitar que se cumpla con el art. 16 de la ley 25.165 y no por una liberalidad del Estado empleador), por ser incorporados al sueldo de los trabajadores comprendidos en el SI.NA.PA.

Con la homologación del CCT sectorial (SINEP) y su entrada en vigencia, el Estado empleador y los representantes gremiales deben poner en práctica lo plasmado en el art. 114 del mismo y dejar de hacerse los distraídos respecto a una situación que es ya insostenible y que no guarda coherencia ni con el discurso oficial ni con el hecho de que se promueva en el Congreso Nacional un proyecto de ley de pasantías, que cuenta con media sanción, que estipula la proporcionalidad de las asignaciones estímulos respecto al salario básico del convenio colectivo aplicable (aunque mantiene vivo a un régimen que en el 100% de los casos es empleado en fraude a la ley).

Por ello, renovamos nuestro reclamo por:
» Asignación proporcional a la de los compañeros comprendidos en el SINEP o Sectorial de la repartición;

» Vinculación de tareas con la carrera, supervisión del cumplimiento del sistema de tutorías, respeto de igual régimen de descansos al personal de Planta y demás condiciones establecidas en la Ley de Pasantías;

» Revisión y limitación al uso de esta modalidad y contratación de todos los compañeros donde no se cumplan las condiciones de pasantía.

PASANTES PRECARIZADOS DE LA APN